El 7 de noviembre, se llevó a cabo el Taller Nacional DIPECHO en Bolivia, que contó con la participación de instituciones nacionales e internacionales que trabajan en la temática de gestión de riesgos en el país. El evento, como en el caso de Argentina, Colombia, Ecuador, Paraguay y Venezuela, se desarrolló en el marco del Quinto Plan de Acción DIPECHO en América del Sur, que viene ejecutando el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea, en conjunto con las 8 organizaciones socias del programa.
El encuentro, contó con espacio de presentaciones sobre los logros y lecciones de las 8 iniciativas, el proyecto PREDECAN, y VIDECICODI. Asimismo, se desarrolló el proceso de consulta para la incorporación de aportes a la propuesta de documento país, que incluyó la priorización de regiones para el trabajo en reducción de riesgos y preparación para desastres.
El pasado 5 de noviembre, en la Ciudad de Buenos Aires, se realizó el Primer Taller Nacional de Consulta - Proceso de Investigación y Análisis sobre Gestión de Riesgos de Desastres en Argentina.
Del mismo estuvieron presentes veintiocho (28) participantes, pertenecientes a trece organizaciones, entre Gubernamentales y no Gubernamentales, como la Dirección Nacional de Protección Civil, Subsecretaria de Planificación territorial de la Inversión Publica, Secretaria de Media Ambiente y Desarrollo Sustentable, Cascos Blancos, Comisión Europea - Argentina, ECHO - Quito, Federación Internacional de Cruz Roja, Cruz Roja Finlandesa, Cruz Roja Argentina (Sede Central y Filial Salta y Clorinda), Save The Children, Scouts de Argentina, Acción Sur (ex Acción contra el hambre) y CENTRO de estudios Sociales y Ambientales, Consultora encargada de la investigación.
El 10 de noviembre en Asunción, se llevó a cabo el Taller Nacional DIPECHO, que contó con amplia participación de multitud de niveles de actores en el país.
El encuentro, organizado por Cruz Roja Paraguaya y la Secretaría de Emergencia Nacional a través del apoyo de la Dirección General de Ayuda Humanitaria DG-ECHO, Cruz Roja Finlandesa, y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, tuvo la finalidad de generar un espacio de discusión y reflexión entre las instituciones y organizaciones que trabajan en la temática de la reducción de riesgos de desastres y preparación ante desastres sobre la base del Documento País propuesto.
Como inicio de las sesiones, la Secretaría de Emergencia Nacional y Cruz Roja Paraguaya enfatizaron en la necesidad de incrementar las acciones de reducción de riesgo a nivel comunitario y nacional ante los efectos del cambio climático que cada vez afectan con mayor intensidad al país y a la región.
Kimmo Juvas, Delegado de Gestión del Riesgo de Desastres y Coordinador Local de la iniciativa de reducción de riesgo desarrollada por la Cruz Roja en la región del Gran Chaco Americano abre este espacio de intercambio con la finalidad de generar entre los y las participantes aportes y reflexiones en torno al enfoque regional como uno de los ejes fuerza del trabajo hacia el alcance de un objetivo común por tener cada vez más Comunidades seguras y mejor preparadas en el Gran Chaco Americano.
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¿Qué significa que nuestro proyecto Gran Chaco Americano - DIPECHO V (título abreviado) sea un “proyecto regional”? Podría ser porque incluye zonas de trabajo en tres países vecinos en la cuenca del Río Pilcomayo; compartimos la cuenca; las zonas donde trabajamos: Tarija, El Boquerón y Clorinda, forman parte de la región transfronteriza del Gran Chaco Americano. Pero, ¿cuál es la realidad? ¿Tenemos tres proyectos en tres países o un proyecto común? ¿Hay algunas ventajas en ver nuestra problemática en términos regionales? ¿Cuáles son los factores que nos permitirían tener un proyecto verdaderamente regional? Éstas son algunas de las preguntas que guiarán la reflexión propuesta.
En el marco del Programa de Reducción de Riesgos para lograr comunidades más seguras y mejor preparadas, se ha desarrollado conjuntamente con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja indicadores que miden la preparación de las comunidades y autoridades permitiendo contribuir a impulsar iniciativas mejor enfocadas y aumentar las capacidades de las comunidades. Los resultados de la aplicación de la herramienta serán publicados en la pagina web www.desaprender.org en el mes de septiembre, sitio para la promoción del aprendizaje basado en la experiencia, dirigido a la vasta comunidad de practicantes de trabajo comunitario para la Reducción de Riesgos.
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“Uno no se comunica con los signos, uno se comunica con lo que es”
Jairo Aníbal Niño, escritor colombiano
En el sur de Bogotá, en la localidad de Rafael Uribe Uribe, se lleva a cabo uno de los retos más grandes del proyecto “Comunidades más seguras y mejor preparadas” liderado por la Cruz Roja Colombiana con el apoyo económico de la Cruz Roja Holandesa y la Comisión Europea; la capacitación en prevención de 36 niños con problemas auditivos. Esta iniciativa hace parte de la segunda línea de acción del proyecto; la reducción de desastres empieza en la escuela.
Cuando comenzó el proyecto, la intención era clara: capacitar 20 colegios de las cuatro localidades asignadas que evidenciaran altos niveles de vulnerabilidad. Ante las necesidades inminentes de un sinnúmero de planteles, se seleccionaron aquellos con mayores riesgos y pocos indicios en prevención y atención de desastres. Entre las escuelas escogidas estaba el Instituto de Nuestra Señora de la Sabiduría, el cual es un colegio para niños y jóvenes discapacitados desde los 2 hasta los 27 años de edad. Edwin Pinto, asistente técnico de la Cruz Roja Holandesa, comenta como entre la Cruz Roja Local y las autoridades decidieron escoger esta institución por ser “los más vulnerable dentro de los vulnerables, ya que por su condición limitada son pocos los procesos de prevención que se llevan a cabo con personas discapacitadas”.
Alrededor de 800 estudiantes de Bogotá se preparan ante cualquier desastre Se estima que cerca de 720 estudiantes y 80 maestros de los veinte centros educativos escogidos serán capacitados en reducción de riesgo, con planes y equipos para hacer frente a emergencias y desastres. En un empeño novedoso la Cruz Roja Colombiana se encuentra desarrollando capacitaciones direccionadas a comunidades de niños con discapacidades.
Cuando surge una amenaza natural, los niños y menores de edad representan uno de los grupos más vulnerables, especialmente los que asisten a la escuela en el momento en que se produce un desastre.
Los últimos desastres naturales han demostrado como los niños y adolescentes en edad escolar son víctimas en estos eventos por ejemplo: En octubre de 2005. en el terremoto de Pakistán. 16.000 niños murieron al desplomarse sus escuelas; en Colombia, durante el 2007 más de 200.000 niños y niñas fueron afectados por las inundaciones; en mayo de 2008, el ciclón Nargis en Myanmar y el terremoto en China dejaron más de 900 niños muertos en solo una de las 6 escuelas afectadas.
Argentina es uno de los países latinoamericanos con mayor variedad de ocurrencia de eventos naturales, debido principalmente a su gran extensión y variedad geográfica (aunque estos no suelen ser de magnitudes catastróficas), de los cuales las emergencias de origen hidrometeorológico (inundaciones, tormentas, sequías, etc.) ocupan los mayores porcentajes. Según la base de datos DesInventar, entre el 2000 y el 2004 se registraron en Argentina 2.741 eventos que derivaron en diferentes situaciones de emergencia y desastres. A ello se suma la confluencia la vulnerabilidad derivada de la falta de capacidades para reducir y responder a estas amenazas, de múltiple causalidad pero siempre relacionada con el factor socio-económico de las comunidades.
En este sentido, dentro de la indispensable planificación de emergencia, la formulación de Planes de Respuesta y Contingencias es una pieza clave y requiere de ciertas habilidades en la configuración de escenarios, identificación de recursos y elaboración de protocolos y procedimientos de actuación.
Cruz Roja Argentina - Municipalidad de Clorinda
El pasado 1º de julio se realizó una importante reunión en la municipalidad de Clorinda, donde las comunidades de Puerto Pilcomayo y los kilómetros, expusieron sus vivencias en el marco del proyecto DIPECHO V de prevención y preparación de desastres, que entre sus objetivos tiende al fortalecimiento de las comunidades para enfrentar eventos naturales. El proceso comunitario de identificación de capacidades y vulnerabilidades, vienen desarrollando con la colaboración de la Cruz Roja Argentina filial Clorinda, y la municipalidad de Clorinda.
La experiencia - inédita en nuestro medio - se desarrolló durante toda la jornada en el salón multiuso de la municipalidad, donde participaron los referentes de las comunidades de puerto Pilcomayo, y Kilómetro 9; además los vecinos referentes de los kilómetros 4, 5, 6, y 7; entre los que se hallaban miembros de la cooperadora escolar de las escuelas frontera 11 de puerto Pilcomayo y 169 de Km. 4; las asociaciones de pescadores, las referentes de las capillas Stella Maris y Virgen de Fátima, pequeños productores frutihortícolas de los kilómetros, referentes de los estibadores, del centro de salud de Pilcomayo, la directora, docentes y alumnos de la Escuela Frontera Nº 11 de Pilcomayo, y vecinos de la zona.
La necesidad de entender y prepararse mejor para la gestión de desastres en el Gran Chaco Sudamericano ha llevado a DG-ECHO y la Federación, junto con las sociedades nacionales de Argentina, Bolivia y Paraguay, a desarrollar la iniciativa Preparación y educción del riesgo multiamenaza en la región del gran Chaco sudamericano, iniciado por 15 meses en septiembre de 2007.
Del 17 de junio al 4 de julio del presente, a 9 meses de implementación del proyecto, se desarrolló la misión de monitoreo regional de la iniciativa a cargo del Sr. Harri Hiekkanen, Representante Regional para América Latina y el Caribe de la Cruz Roja Finlandesa, uno de los socios claves de la iniciativa, con la finalidad de analizar en conjunto con los equipos de las Sociedades Nacionales, la Secretaría de Federación y la población objetivo de las comunidades involucradas, el progreso, relevancia y la calidad del proyecto, determinar la relevancia y el impacto (potencial) y la sostenibilidad (potencial) del proyecto.