Terremoto en Chile: otra oportunidad para aprender que no debemos dejar pasar
El terremoto en Chile, así como el de Haití, hicieron del 2010 uno de esos años que queda marcado en la historia de los desastres y de la gestión del riesgo.
Sin embargo, aún está por verse si esta marca histórica se quedará en el recuento de los muertos, y del terrible drama que vivieron ambos pueblos, o si será un marca de cambio, de momento de inflexión para revisar y tomar mejores rumbos. En cierto modo, queda por ver si tanto sufrimiento no se queda en vano, y finalmente aprendemos para cambiar.
El siguiente documento, es una narración minuto a minuto de lo sucedido en Chile, específicamente en la sala de situación (COE) de la ONEMI, inmediatamente después del sismo y en los momentos en que un tsunami de proporciones destructivas se iba gestando.
Si bien el artículo expresa ya una opinión sobre la actuación de las autoridades, puesto que sobre este tema se sigue una causa judicial y política, el interés en esta publicación es usar este ejemplo como un espejo. Para que nos miremos, instituciones, gobiernos y personas:
¿que hubiésemos hecho?
¿nos pasaría lo mismo?
Algunas preguntas más concretas:
- Revisando ahora los protocolos de nuestro Centro de Operaciones de Emergencia ¿está suficientemente claro que, en una situación similar, hubiésemos activado una evacuación inmediata?
- ¿Quién es responsable en nuestro país o institución de alertar con certeza que hay un peligro latente de tsunam?
- Si del Centro de Tsunamis en Hawai nos llaman y la persona habla inglés ¿qué sucedería?
Más importante aún, desde mi punto de vista:
- ¿Están nuestras comunidades y ciudades costeras preparadas para una respuesta inmediata, autónoma, basada en la observación? o existe una dependencia de la oficina central que haría perder minutos valiosos.
Creo que quedan aún más preguntas y quisiera invitar a esta comunidad de personas interesadas y especialistas a que lo discutamos.
ENLACE AL ARTÍCULO:
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Estimado amigo Suarez. Me parece muy interesante su comentario, cuando nos indica que el principal disparador de una evacuación para tsunamis de origen cercano debe ser el sismo. Sin embargo, pienso que incluso esta visión requiere de una acción institucional previa: la población debe tenerlo suficientemente, claro, debe saber que hacer y también debe saber como acceder a la información oficial.
El concepto de alerta también debe ser bien entendido. Mucho de la literatura lo establece como un "estado" que debe ser declarado por una autoridad. Precisamente porque el declararlo o no acarrea serias responsabilidades. Por tanto, aún si la población tiene la responsabilidad propia de evacuarse y velar por su seguridad, también es cierto que la autoridad debe - en un corto plazo razonable - respaldar o no esa acción con una declaratoria oficial.
Coincido también con usted en el hecho de que por más capacitación que se haga, muchas personas no van a actuar, por prejuicio, dudas o incluso por terquedad en algunos casos. Eso nos vuelve a enfrentar de nuevo ante la necesidad de la declaración de alerta y de la acción gubernamental.
Lo que me parece más preocupante sigue siendo en qué medida nuestras poblaciones costeras tienen o no los elementos mínimos para garantizar su seguridad ante este tipo de eventos.
Atentos saludos!
Sin llegar a ser experto de nada, pero con el conocimiento de causa de haber estado en un escenario post-maremoto (de menores proporciones), y en otros escenarios de emergencias y desastres, me parecen preguntas generadoras interesantes ... por otro lado, me parece preocupante pensar en qué tan lejos estamos en Centroamérica de un escenario político, organizativo y/o destructivo similar a este. Máxime cuando la dinámica centroamericana resulta bastante particular.
Si bien es cierto en la Región se ha avanzado mucho en materia de preparación ante desastres y en mi punto de vista, pioneros en el monitoreo de las amenazas, se me antoja que para unos, un maremoto, sería una grandiosa oportunidad para iniciar una "cacería de brujas", para otros una oportunidad para acceder a fondos y recursos y para los afectados... qué sería?? .
A veces creo que (al menos en la Región de C.A.) estamos llenos de Planes de respuesta y contingencia, (para una gran cantidad de escenarios), tenemos "tapizadas" muchas áreas de riesgo con instrumentos de monitoreo y de comunicación, llenos de mapas de amenazas y vulnerabilidades, llenos de "zonas prioritarias", Procedimientos y Procolos de actuación y atención, ahora con algunos buenos esfuerzos de Planes Nacionales y Políticas de GRRD, una PCGIR que guía y apunta certeramente "un Norte" para abordar el tema, y también algunas luces de compromisos políticos del más alto nivel.
Pero.... considero que mientras las Políticas de Desarrollo sigan divoriciadas de las Políticas Reducción de Riesgos, que su proximidad no sea sólo un espacio de discusión, sino una genuina acción dirigida, guiada, que la GRRD deje de ser un "eje transversal", pues por pura comodidad ha estado ahí por años y hace parte de todos los sectores: salud, educación, producción, comunicación, pero ninguno tiene recursos suficientes para implemantar el segmento que le corresponde.
No basta tener Planes y Políticas, quiero destacar la relevancia del preservar el equilibrio entre la Gobernabilidad y la Gobernanza, donde además los Grupos de respuesta, Donantes, Pensadores, Socios y Empresa privada, estemos claros y convencidos de nuestro rol y de nuestras responsabilidades, creo será menos complejo Gestionar la Reducción de Riesgos en General (y las acciones de Preparación en particular), (así como una eventual) respuesta a emergencias.
El DESARROLLO Sostenible, es posible, sí y sólo si, va acompañado de un riesgo verdaderamente aceptable para todos.
El PTWC-Hawai, en los 10 años de experiencia, nos ha llamado por telefono al COER-CALLAO; Nosotros recibimos las ALERTAS de posibles tsunamis de Origen Lejano, los cuales siempre se emiten en ingles, y son entendibles, pero es necesario indicar que son ALERTAS y no mensajes de EVACUACION, y lo mas importante HAY TIEMPO PARA QUE LA POBLACIÓN SE PREPARE PARA LA EVACUACION.
En la Región Callao-Perú, conocemos nuestras debilidades y fortalezas, tanto a nivel nacional como regional, por ello a pesar de haberse instalado SIRENAS, SEÑALES Y FOLLETERIA en caso de tsunamis, nuestro principal mensaje a la Población vulnerable ante tsunamis de origen cercano, es: LA ALERTA DE TSUNAMI ES EL PROPIO SISMO, de acuerdo a algunas caracteristicas. Es en este caso, donde se presentan las dificultades, corte de fluido eléctrico, líneas telefonicas colapsadas, desconcierto y todo lo demás, por que tanto las autoridades como toda la población se estan recuperando del SISMO, lo satisfactorio es que muchos de nuestros pobladores, debido a los pocos minutos que tienen para evacuar, han respondido trasladandose a las zonas no inundables, con sus radio a pilas, y su mochila de emergencias...pero aún no es el 100% de la población vulnerable.
Las autoridades deben asumir su funcion con mucha responsabilidad, sin embargo, la planificación y otras herrmiantas que se implementen o desarrollen, no son suficientes si la información no llega a la población, por ello el principal objetivo debería se UNA POBLACIÓN CAPACITADA, en estas situaciones, sin embargo es mu dificil cambiar el CHIP a las personas adultas, por ello es mejor es trabajar con los docentes y estudiantes en todo nivel..tratando de emular una cultura de prevención, como nuestros amigos del Japón.